天痕的理由

京城建設斥資十五億元在墾丁後灣開發京棧飯店，可能因小陸蟹夭折。墾丁國家公園管理處發現開發基地是陸蟹的生態熱區，打算在國家公園第四次通盤檢討中提案，將遊憩區改為生態保護區，若審議通過，本案將終止開發。

為保護陸蟹，墾管處擬將墾丁後灣遊憩區變更為生態保護區，為京棧飯店開發案投下震撼彈。 記者潘欣中／攝影

京城建設多年前在後灣自有遊憩區土地，規畫興建國際級濱海旅館，先後通過環評及國家公園計畫委員會，先前環評時認定開發基地非陸蟹熱區，但保育人士不斷抗議。

陸蟹 記者潘欣中／翻攝

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內政部前年另外委託陸蟹博士劉烘昌調查監測，發現後灣是目前區內唯一陸蟹族群數量不斷增加的熱區，維持廿六種的高物種多樣性，進入最後的環境差台中公司成立台中公司註冊異分析審查階段。

墾管處表示，開發基地的法定地位一直是「遊憩區」，可蓋飯店，為不影響業者權益，去年提出「異地補償」計畫，規畫交換海生館停車場用地，但內政部以不符原徵收名目打回票，解套方案破局。

為保護陸蟹，墾管處接受環保人士建議，將在國家公園第四次通盤檢討時，提案將這塊遊憩區改為生態保護區，若國家公園計畫委員會審議通過，開發案將被迫終止，屆時政府須花錢向京城建設徵地，也可能衍生糾紛。

劉烘昌說，墾丁國家公園陸蟹的最大危機，是多數陸蟹族群數量過少，隨時有消失風險；後灣若蓋飯店，生態勢必產生重大變化，建議改為保護區。

環保聯盟屏東分會理事長洪輝祥說，陸蟹生態棲地應是有限公司設立全民公共財，墾管處早年畫設該地為遊憩區是錯誤，現在改還來得及。

京城發言人周敬恆暫不回應，表示尚未接到全案有變化。京城集團技術總監陳添進說，本案「每過一關就剝一層皮」，飯店房間數已減到只剩三分之一，是極大的退讓，不會再改開發計畫。

營建署國家公園組長詹德樞昨表示，京棧開發案由國家公園計畫委員會開會決定，但開發案即使經地方政府同意、也通過環評，只要該委員會合議通過，仍有翻案可能。

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