談高鐵推拉下的主力城市,他們為何都不提濟南?

未來中國城市主力格局 口水仗 在這個9月再次打響。導火線是中國銀行業協會以及香港交易所首席經濟學傢巴曙松的一番言論:便捷的公共交通網絡等因素使然下,未來中國城市的主力格局為3+


未來中國城市主力格局 口水仗 在這個9月再次打響。

導火線是中國銀行業協會以及香港交易所首席經濟學傢巴曙松的一番言論:便捷的公共交通網絡等因素使然下,未來中國城市的主力格局為3+6,即三大城市群,加上6個主力城市。分別是環北京城市群、環上海城市群、環深圳城市群,香港和廣州都在環深圳城市群裡;6個城市是,南京、合肥、武漢、長沙、重慶、成都。

巴氏上述言論一出,立刻在更大范圍內引發波瀾。除其不顧及廣州、香港同胞的情緒,首次提出將香港、廣州劃入環深城市群的提法在網上引起巨大爭議外,6大城市中,沒有濟南、鄭州的觀點也迅速在當地引發廣泛討論。

寥寥數日後,中國指數研究院發佈瞭一份長達4000多字、題為《高鐵的推拉之力:速度改變城市人口遷移格局》的報告。

上述報告中,該機構分別從省域人口規模、交通節點地位、政策引導動力三個方面進行探討瞭高鐵時代對城市、特別是二線城市人口遷移格局的影響,而在這些二線城市中,成都、武漢、杭州、合肥、長沙、鄭州、西安等地市則被作為中心城市被重點提及。

和巴曙松前述言論一樣,作為山東省會城市的濟南似乎被遺忘在角落。

事實上,這樣的感覺並非首次出現。

鳳凰網山東梳理發現,去年,成都以及武漢、鄭州相繼被納入國傢中心城市名單,與此前的北京、天津、上海、廣州、重慶5大城市一起,構成中國八大國傢中心城市群時,關於濟南落選這一名單的討論相當一段時間成為山東及濟南當地網絡討論的焦點話題。

之所以引發如此廣泛的討論與關註,就濟南而言,當地的台中產後月子中心落差往往在 本該是 與 卻沒有 之間產生。

畢竟,在過去、現在甚至未來,站在山東,甚至站在整個國傢層面來看,濟南 優勢 顯而易見。

公開資料顯示:作為山東省省會,素來為山東省政治、文化、教育、經濟、交通和科技中心的濟南是全國十五個副省級城市之一,環渤海地區南翼的中心城市以及山東半島城市群和濟南都市圈核心城市。

而在中國的五大城市群中,隻有環渤海城市群位於北方。普遍的觀點認為,濟南作為環渤海地區南翼的中心城市,無疑將成為全國輻射區域最大的主要城市之一。

其次就軌道交通而言, 四縱四橫 實現高鐵由 線 到 網 飛躍的背景下,山東也成為高鐵 最 四通八達省。而向來為山東乃至華北地區交通樞紐的濟南在上述因素的推動下,在完善 半小時 省會環 的同時,也將連同京滬二線,再添南北大通道。

而所謂的 省會環 ,即以濟南為原點,分別向淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州6個省會城市經濟圈城市修建城際鐵路。換而言之,未來城際鐵路將把濟南與淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州、東營7市 圈 成一個 環 ,實現半小時通達。

省會城市經濟圈城際鐵路互連互通的同時,濟南高鐵網絡也在下一盤大氣。通過山東省 四縱四橫 鐵路規劃的實施,濟南及所在的經濟圈將從東、南、西、北打通與全國各經濟帶之間的聯系:東部,通過膠濟客專和在建的濟青高鐵連接膠東半島城市群,與日韓經濟體隔海相望;西部,通過在建的太青客專其中的石濟客運專線溝通石傢莊、太原,聯系我國中西部地區,通過鄭濟高鐵連接鄭州,直通中原地區。而南北部除瞭通過現有的京滬高鐵連通外,還將與規劃建設的京滬二線相連,如此,北部連接北京、天津,與京津冀、環渤海經濟圈形成一體;南部連接南京、上海,接通魯南經濟帶、長三角經濟區。

來源:生活日報

區位、交通等優勢存在,加上其自身人口、經濟發展等其他綜合性因素,按照巴曙松所言的高鐵等便捷的公共交通網絡塑造中國城市主力新格局的邏輯以及機構持有的 高鐵推推拉之力:速度改變城市人口遷移格局 的觀點,濟南定會躋身上述中國 主力城市 陣營,但事實上,並沒有。

事關中國未來城市格局,專傢與機構的觀點不一定完全正確,但卻能折射出某些問題。

因此,就濟南而言,相對於表示 不服 的情緒宣泄或激憤式 口水仗 ,正視並冷靜而客觀地分析似乎更為重要。

分析前述巴曙松所言的6大主力城市以及中指院所言的前述7大城市格局後不難發現,上述城市之所以被專傢與機構關註並圈定為 中心 與其近年的發展迅猛密切相關。

而這些城市均有一個共同的特點,即 強省會時代 、 省會戰略 占據風口的當前,上述城市所在省份均舉全省之力發展省會。

據2016年的數據顯示,河南的GDP是山東的60%,但鄭州占到河南全省的近20%;安徽經濟總量是山東的36%,而合肥占到安徽的25.7%;此外,武漢占全省36.9%、長沙占全省28.8%。相對地,濟南僅為9.7%,這在全國27個省會城市首位度排名中是倒數第一。

GDP在全省占比不高,素為山東 老三 的濟南同樣面臨區位尷尬, 盡管為環渤海地區南翼的中心城市,但其北面是京津冀城市群,南面則面臨著南京、合肥這些城市的強勁壓力,西面的鄭州去年被確定為國傢中心城市。

GDP占比全省不高、發展多方擠壓的同時,發達的陸地交通尤其是高鐵網絡也存在 雙刃劍 。

雖然作為京滬線的重要節點,非常發達的公共交通網絡固然讓其坐享北京等城市的各項資源 外溢與輻射 之果,但與此同時,其廊道效應與被 虹吸 的現台中產後月子象也在發生,畢竟高鐵到北京1個半小時,受到北京、天津輻射影響,其似乎註定與 主力城市 漸遠。

而從另一方面,雖然高鐵等便捷的交通網絡讓時空距離縮短,並將促進濟南等周邊城市各類向其集聚,但就山東而言,城市 群山式 發展以及各地市的GDP 梯隊 也顯示,盡管濟南身為山東的省會,但與其他省會城市相比,其對周邊地市的吸附能力有限。

2016年山東省17地級市地區生產總值(GDP)排名

加上此前台中坐月子費用濟南落選國傢中心城市,巴曙松以及前述機構有此判斷似乎不難被理解。

面對上述現實,濟南的發展焦慮再次到來。

來自財經媒體的統計,中國GDP增速最高的10個省份中,近年來,安徽、湖南、湖北和河南4個省份的 省會首位度 有明顯提高。

相形之下, 群山無峰 ,似乎確實是山東經濟的一個痛點,也成為其 舉全省之力 發展濟南的呼聲及動力所在。

畢竟,有觀點認為,省會是一個省台中產後護理之家的政治中心、文化中心,一個省連省會都被人忽略,再多群山,也不過是山丘。

不過,在業內對 省會首位度 提高仍存爭議的當前,到底是 再多群山,也不過是山丘 的思路正確,還是 越過山丘,才發現無人等候。越過山丘,雖然已白瞭頭 的擔心台中產後護理對,至少就目前而言,並沒有絕對的判斷。

不管怎麼說,就目前態勢而言,濟南的發展焦慮可以理解,但相對於上述焦慮,還有一句話是:奮起直追、隻爭朝夕。

這或許是最佳通路。

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